Facilitar la utilización de conceptos ya adquiridos en materias específicas de
las áreas de urbanismo e ingresos públicos, que resultan necesarios para dar
solución a problemas que de forma recurrente se presentan en las Corporaciones
Locales.
Ofrecer, a partir de la gestión urbanística y económica, una nueva visión
integrada de ambas que se centra en obtener y analizar las posibles
soluciones, de aquellos aspectos más relevantes que su aplicación práctica
comporta.
Motivación para enfrentarse a la solución de los problemas desde una visión
global, y no como sumatorio de soluciones parciales.
Transmitir la necesidad de analizar todas las posibles conclusiones
alternativas que pueden darse en cada situación, en función de los aspectos
que se tengan en cuenta y su valoración.
Incrementar la capacidad para establecer en cada momento de entre los
conocimientos adquiridos, cuales son aquellos que resultan necesarios según la
situación a la que se enfrenta.
Mejorar las habilidades para optimizar la gestión de la información
disponible, mediante la fijación de parámetros de selección jerarquizados de
la misma.
Enfatizar en la utilización de conceptos generales, como base que sustente y
cohesione la aplicación de los conceptos específicos de carácter urbanístico y
económico.
Facilitar una visión conjunta de las materias económica y urbanística, en los
apartados del programa.
Objetivo general
Objetivos específicos
Aspectos económicos del urbanismo a gestionar por las entidades locales
102085
2017-18
3
OPTATIVA
Anual
Castellano
1. Introducción a los aspectos económicos del urbanismo
2. Contribuciones especiales y cuotas de urbanización. Diferencias
3. Aprovechamiento urbanístico y patrimonio municipal del suelo
4. Convenios urbanísticos
5. Derecho de superficie
6. Derecho de tanteo y retracto
7. Especial incidencia del IVA en las transacciones derivadas de la
actividad urbanística
1.1. El sector público y los ingresos públicos
1.2. La financiación del urbanismo y desde el urbanismo
1.3. Conceptos previos
2.1. Obras ordinarias y obras de urbanización
2.2. Financiación con contribuciones especiales y con cuotas de
urbanización
2.3. Naturaleza jurídica de las cuotas de urbanización, y aspectos
derivados de la misma
2.4. Utilización de las cuotas de urbanización en la gestión directa e
indirecta
2.5. Utilización de las contribuciones especiales en el ámbito
urbanístico
3.1. Aprovechamiento urbanístico, concepto y tipos
3.2. Patrimonio público del suelo, concepto, finalidades, composición y
restricciones en su utilización
4.1. Objeto y naturaleza jurídica
4.2. Clases y limitaciones en su utilización
4.3. Efectos de su incumplimiento
5.1. Concepto y naturaleza jurídica
5.2. Regulación estatal. Características. Constitución y extinción
5.3. Regulación autonómica
6.1. Concepto y naturaleza jurídica
6.2. Regulación estatal
6.3. Regulación autonómica
7.1. Conceptos generales
7.2. Esquemas básicos para la aplicación del IVA atendiendo a los
sistemas de gestión urbanística
7.3. Cesiones de terrenos
7.4. Entregas de aprovechamiento
7.5. Excesos y defectos de aprovechamiento
7.6. Expropiación, permuta e indemnizaciones
7.7. Cuotas de urbanización
CG1 - Identificar y definir alternativas para resolver problemas y/o
conflictos en el desempeño de su profesión aplicables en las Administraciones
locales desde una vertiente proactiva.
CG2 - Integrar los conocimientos teóricos para enfrentarse a situaciones
complejas en las que intervienen distintos actores públicos y privados.
CG5 - Analizar cómo otras organizaciones públicas controlan y gestionan los
asuntos públicos locales con el fin de intercambiar experiencias que permitan
la mejora de los servicios.
CG7 - Identificar los principios que fundamenten el compromiso ético y de
servicio público de acuerdo con los principios de integridad, profesionalidad
e imparcialidad.
CG8 - Analizar los problemas planteados en las Corporaciones Locales para
aportar soluciones creativas e innovadoras en la toma de decisiones.
CE4 - Realizar la planificación de los recursos presupuestarios y financieros
en consonancia con los objetivos y prioridades fijadas por los órganos
corporativos municipales.
CE7 - Aplicar los conocimientos del derecho autonómico a las entidades locales.
CE8 - Realizar informes motivados para asesorar (desde un punto de vista
jurídico y económico), a los miembros electos de las Corporaciones Locales
como apoyo a la toma de decisiones.
CE10 - Conocer las herramientas que proporcionan las tecnología de la
información las comunicaciones para una mejor y más eficiente gestión de las
Administraciones Locales.
Se trabajará la siguiente competencia específica de la especialidad de
Intervención-Tesorería (CIT):
CIT3 - Adquirir los conocimientos especializados en materias de implantación,
modificación y supresión de tributos locales y de otros ingresos de derecho
público y privado.
Observaciones
A1 - Clases presenciales (21.5 horas)
A4 - Sesiones de método del caso (6.5 horas)
A7 - Realización de trabajos individuales (25 horas)
A9 - Lectura de documentos y análisis y búsqueda de otras fuentes de
información (12 horas)
A10 - Trabajo autónomo (10 horas)
S1 - Valoración de la asistencia y de la participación en la actividades
formativas (ponderación mínima 10% y máxima 20%)
S2 - Exámenes (teóricos y/o prácticos) (ponderación mínima 10% y máxima 30%)
S5 - Evaluación de los trabajos individuales y, en su caso, valoración de su
presentación oral (ponderación mínima 30% y máxima 50%)
S6 - Valoración de la participación en las sesiones de método del caso
(ponderación mínima 30% y máxima 50%)
Las prestaciones patrimoniales públicas de naturaleza no tributaria.
Rafael Gómez Ferrer Rincón.
La gestión del urbanismo y la financiación de las entidades municipales.
Alejandro Teré Pérez. Letrado de la Cámara de Cuentas de Andalucía.
Gastos de urbanización y cuotas de urbanización. Alfonso
Vázquez Oteo.
El estudio económico en el planeamiento urbanístico de acuerdo a la
normativa urbanística de Castilla y León. Luis Torroglosa
Martínez.
El urbanismo como fuente de financiación municipal. Fernando
García Rubio.
Guía metodológica para la redacción de informes de sostenibilidad económica.
Ministerio de Fomento.
Los complejos inmobiliarios y su inscripción registral. Raquel
Alcazar Montero.
Informe de fiscalización de la gestión urbanística del Ayuntamiento de
Seseña (Toledo). Tribunal de Cuentas. Nº 866.
Informe sobre la contraprestación del servicio de abastecimiento
domiciliario de agua: La Sentencia del Tribunal Supremo de 23 de noviembre de
2015. Joaquín Tornos Mas.
Responsabilidad Patrimonial de la Administración por incumplimiento de los
convenios urbanísticos en la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo.
María José Alonso Mas.
Informe de Fiscalización de la gestión y control de los recursos
integrantes del patrimonio municipal del suelo correspondiente al ejercicio
2004. Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana.
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria
Este documento puede utilizarse como documentación de referencia de esta asignatura para la solicitud de reconocimiento de créditos en otros estudios. Para su plena validez debe estar sellado por la Secretaría de Estudiantes UIMP.
Descripción no definida
Anual
Créditos ECTS: 3
Cholbi Cachá, Francisco Antonio
Doctor en Derecho
Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
Tesorero del Ayuntamiento de Benidorm
Gil Grandio, Judith
Funcionaria de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
Subescala de Intervención - Tesorería
Interventora del Ayuntamiento de Las Torres de Cotillas (Murcia)
Pereira Gámez, Miguel
Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
Subescala de Intervención - Tesorería
Tesorero de la Diputación Provincial de Jaén
Sanz Rubio, Emiliano
Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
Subescala de Intervención - Tesorería
Interventor del Ayuntamiento de Linares (Jaén)